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解读和谐安定

时间:2019-06-14 18:45:30 来源:互联网 阅读:0次

解读“和谐安定”

贯彻落实市委四届三次全会精神

解读“和谐安定”----廊坊发展任务解读之三 核心提示

和谐安定体现了发展的协调性

和谐安定是全市上下的共同追求

和谐安定是廊坊文化和人文精神的重要因素

和谐安定是实现又好又快发展的根本保证

实现和谐安定要着力抓好依法治市、民主政治建设、平安稳定建设、和谐文化建设

社会大和谐是实现“两个率先”的本质要求。和谐安定,就是面对当前严峻的国内外形势,高度重视,始终绷紧维护安全稳定这根弦,以更加有力的措施,维护社会和谐稳定,为又好又快发展保驾护航。要顺应人民群众过上更好生活的新期待,更加注重民生改善、社会建设、秩序稳定,努力建设和谐安定的新廊坊。

实现社会和谐安定,人民安居乐业,始终是人类孜孜以求的美好理想,同时又是一个国家、一个地方不断发展、繁荣昌盛的重要条件。改革开放的实践充分证明,什么时侯社会和谐安定,什么时候经济社会发展就好就快。“和谐安定”在“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”的发展任务中,既是科学发展的重要目标,也是实现科学发展的重要保障。努力构建“和谐安定”的局面,对于实现“两个率先”的奋斗目标意义十分重大。

“和谐安定”是全市上下的共同追求。促进社会公平公正,让全体人民共享改革发展成果,是“和谐安定”的根本体现。近年来,市委、市政府努力为全市人民创业、兴业创造条件和保障,鼓励和支持各种经济成分竞相发展,营造了尊重劳动、尊重创造的社会氛围。积极推动全民创业.不断提升广大人民群众的生活水平、生活质量,夯实了和谐安定的物质基础。与此同时,采取政府主导、社会力量积极参与的办法,积极协调社会各方面利益关系,妥善解决弱势群体生存和发展问题,确保了大多数社会成员特别是弱势群体都能享受到改革的成果。如:市财政投入510万元建了残疾人救助基金,全市13623户残疾人家庭全部享受生活保障;建成10所高标准孤儿集中供养“爱心家园”,全市515名孤儿实现了集中供养,477名有就读能力的孤儿做到了分级就学;新建改建敬老院43所,五保集中供养率达到74.6%:投入3840万元,完成改造新建学校108所,D级危房全部消除。这些措施,妥善解决了弱势群体的民生问题,有力地促进了社会的公平公正,为经济社会又好又快发展营造了良好的社会环境。当前,我市在基本解决弱势群体民生问题的基础上,还要坚持把社会公平公正扩大到全体人民群众上来,扩展到经济社会发展上来,不断夯实“和谐安定”的基础。 “和谐安定”是廊坊文化和人文精神的重要因素。和谐的科学发展,要求我们坚持以人为本、实现经济社会全面协调可持续发展;追求全面协调可持续发展的目标,需要和谐文化来指引和推动。廊坊是一座新兴的移民城市,近些年新迁入的居民迅速增加,各式各样的人才和人员来自四面八方,带来了多样的文化、多样的观念、多样的风俗习惯,也带来了一些碰撞和冲击。廊坊人对此抱着一种宽容、接纳的态度,积极地与外来人员接触、交流,体现出一种和谐的文化。“廊坊人不排外”已经成为外界的共识。同时,廊坊较早地启动了人文环境建设,大力开展“平安廊坊”建设,建立了较为完善的适应社会主义市场经济发展需要的平安建设工作模式,形成了经济快速发展,社会和谐稳定,人民群众安居乐业的局面,群众安全感普遍增强;围绕市民素质建设,注重抓好社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的“三德”教育。依托文明市民学校、机关党校、职工夜校,对广大市民进行了较为系统的教育培训。这些举措,营造了和谐的人文环境,促进了经济社会又好又快发展。几年来的实践充分证明,我市在经济社会大发展进程中,建设和谐文化,有助于帮助各级领导干部牢固树立科学发展观,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系,实现文明发展、和谐发展、又好又快的发展;有助于推动人民群众在坚持以经济建设为中心的同时,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位,实现经济建设、政治建设、文化建设与社会建设协调发展、相互促进。 “和谐安定”是实现又好又快发展的根本保证。从国际环境看,世界文化的相互激荡,各种意识形态的相互渗透,使我们面临更加复杂的国际环境,可以预料和难以预料的、传统安全因素和非传统安全因素对我们的影响加大。从国内形势看,我们正处于全面建设小康社会的关键时期,经济社会的迅速发展,必须正确处理好改革、发展、稳定的关系,稳定压倒一切,没有稳定的政治和社会环境,什么也干不成。从廊坊发展看,目前我们的经济社会发展已经进入了一个加快崛起的新阶段,实现新的发展目标首先必须保证有一个安定的社会秩序。特别是我市毗邻京津的特殊地理位置,担负着首都“护城河”的重任,对“和谐安定”提出了更新更高的要求,我们不能有丝毫的懈怠。同时,我们还应看到,廊坊市虽然在和谐社会建设中起步较早,也较好地解决了一些影响社会和谐稳定的问题,但是由于近年来经济社会发展较快,加之体制机制等原因,在发展过程中还存在一些影响和谐安定的突出矛盾和问题。主要表现为人民在社会经济生活中地位公平、机会公平、收入分配公平和整个社会规则和机制的公平等还没有较好地实现,城乡收入分配、区域收入分配、部门和行业收入分配的差别已日益成为社会关系的焦点。搞好各方面利益调节,维护每一个社会成员收入分配的公平与公正,关系到全社会的稳定和经济发展。 在新形势下,推进社会和谐安定,要着力抓好以下几个方面的工作: 1、坚持依法治市,奠定和谐安定的社会基础。市委提出我市经济社会发展的指导方针是“依法、科学、民主、文明”,“依法”放在位,可见法制建设的重要性和它的基础性地位。实现社会和谐安定有序,必须实行依法治市,坚持依法办事,把解决社会矛盾和冲突纳入法制化轨道,并严格按照法定权限履行职责、行使权力。要健全完善政府运作机制,深入开展社会主义法治理念教育,积极推进法治政府建设,提高广大党员干部依法执政、依法行政的能力。深化行政审批制度改革,依法行使审批权限,规范行政审批行为。要进一步完善行政执法制度体系,深入推广和完善行政执法制、执法公示制和执法过错追究制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政。要全面加强民主法制建设,积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革,优化司法职权配置,规范司法行为。加大公正司法力度。进一步规范司法行为,加强司法监督,健全完善司法办案制、错案追究制和司法赔偿制,增强司法工作的透明度和公信度。 2、加强民主政治建设,保障人民的民主权利。健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,要进一步完善人民代表大会制度。善于使党的主张通过法律程序成为国家意志,同时要保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系。要进一步坚持和完善基层群众自治制度。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度。完善政务公开、村务公开等制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。要进一步完善民主决策制度,推进决策科学化、民主化,增强决策透明度和公众参与度。公开听取意见,使各项决策能够真正体现广大人民的根本利益。要进一步完善民主监督制度。坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。 3、加强平安稳定建设,妥善处理人民内部矛盾。要继续深入开展“平安廊坊”创建活动,为经济社会发展保驾护航;继续完善“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在萌芽状态;继续构建“大防控”工作格局,警民共筑平安长城。一是全力维护社会和谐稳定。廊坊地处首都“护城河”前沿,维护稳定工作直接关系河北形象、影响北京安全。要积极探索新形势下维护稳定工作的新方法,推进奥运安保期间行之有效的工作措施常态化、规范化。认真做好重大活动的安全保卫工作,深入开展大排查、大调解、大演练、大稳控、大分包,严格落实各项安保要求,确保不发生影响安全稳定的事件。要标本兼治、一刻不松地推进平安创建活动,深入开展社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪和经济犯罪,努力打造环京安全带和平安示范区。密切关注因经济形势严峻可能引发的社会不稳定因素,提前做好应对工作。深入开展矛盾纠纷排查调处,坚持人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解机制,畅通群众利益诉求渠道,妥善处置土地征用、城镇拆迁等涉及群众切身利益的实际问题,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽。进一步加强和改进社会管理,健全群体性事件预防处置机制和突发事件应急管理体制。完善基层服务络,加强基层司法机构建设,为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。二是以解决问题为核心加强信访工作。不断

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