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时间:2019-11-10 22:41:18 来源:互联网 阅读:0次

美智库:用硬实力反击中国崛起 或衍变新冷战

一味寻求用硬实力反击中国的崛起,势必会造就更加紧张、更加危险的国际环境,可能演变成一场新的冷战。这样做是否合适,是应受质疑的。美国仍将是21世纪全球惟一的超级大国,但在不太遥远的将来,中国有望获得与美国平等或接近的地位。美中之间的力量对比正在如此迅速地改变,所以,这种关系在一段时间内会如何发展,必然是大众与精英共同关心的问题。

在《争夺霸权的较量》这部新着中,艾伦 弗里德伯格列举了令美中关系更加紧密的一些原因:经济互相依赖、对中国会更加开放和民主的预期、中国不断地融入国际体系、共同的威胁(如气候变化和核扩散等)。不过,他认为另外两个因素,即日益增多的利益冲突以及深层次的思想和政治分歧,将更具决定性,而且会使美中关系更加紧张和不确定。

弗里德伯格是普林斯顿大学的政治和国际事务学者,身为这样的角色,他的赌注不可能下得太大。书中引用新加坡资政李光耀的话: 如果美国无法保持在太平洋的地位,那么你们就不能继续担当世界。 为了表示对此的赞同,弗里德伯格接着写道: 如果我们允许一个狭隘的中国取代我们,或者放任它成为占优势的竞争者,那么,我们的利益以及普世价值观就会面临严重危险。 他准确地指出,亚洲是决定世界格局走向的关键点,而东亚又是其中的要害。毕竟,这里是中国的后院,而且也是全世界重要的经济发动机。

中国的经济仍被低估

弗里德伯格当然是理性的,一个崛起的大国和一个衰落的霸权相遇,不稳定是这种结构固有的特征。不过,美中在政治制度和意识形态上的分野,其实并不比弗里德伯格很少提到的另一个因素重要 两个国家差别巨大的历史和文化。前国务卿亨利 基辛格恰恰相反,他在早先推出的《论中国》一书中,大篇幅地谈到了后一个因素。类似的,弗里德伯格的论述特别突出安全议题,可是到目前为止,决定未来的重要的因素仍然在经济领域。是中国那非凡的经济表现,一直在推动而且将会继续影响两国关系的发展。

弗里德伯格并未对中国在经济领域的表现给予足够关注,这意味着他低估了某些让东亚快速偏向中国而非美国的力量。在非常短的时间内,中国已经成了包括日本在内的东亚诸国的市场,而且成为亚洲四分之一出口总额的到岸国(不包括印度)。此外,美国市场的相对重要性在快速减弱。中国正成为许多国家的主要资本来源,北京即将推出人民币国际化的政策,也意味着在未来5年内,人民币可能会在区域贸易结算中出尽风头。

弗里德伯格对美国的经济衰退同样没有给予很多笔墨。诚然,他意识到了金融危机对美国已经造成了严重伤害,而中国受伤的程度相对要轻一些。然而,这场危机的影响比通常理解的要深刻得多:它开启了一个新时代,这个新时代是以美国衰退和中国式经济秩序的开端为定义的。所以,美国必须根据中国的情况来为自身设定现实目标,不要企图像以往那样粗暴地应付国际事务,而是要考虑如何才能让当事各方都感到满足。

诉诸硬实力并不明智

本书的大部分内容都是经过审慎考虑的、平衡的以及克制的。然而,在一章中,作者还是发出了刺耳的声音,对那些提倡对华接触而非遏制的人表示不满,指责他们是为了自身利益,而且还为华盛顿提出了夸张的扩军计划,包括 续航时间长的无人驾驶飞机、潜艇或 武库舰 (配置大量精确制导武器)、远程常规弹道导弹,甚至空天轰炸机 。他呼吁,美国要在亚洲建立新的安全框架,显然,它是专为消除 中国的野心 而设计的。

从本质上讲,弗里德伯格是在寻求用硬实力反击中国的崛起。这势必会造就更加紧张、更加危险的国际环境,可能演变成一场新的冷战。这样做是否合适,是应受质疑的。

美国当前的症结不在军事方面,而在经济方面。如果按照高盛银行的预期,中国的经济规模将在2027年超过美国的话,那么,对中国的强硬反应就是徒劳的。当前,美国必须专注于经济复兴,包括在基础设施和教育体制现代化方面加大投入。而且,我们必须接受以下事实:中国的崛起和美国的衰退不是简单的政策失误导致的,而是一种重大的、影响深远的历史性转变,各国政府对这种转变能够施加的影响有限,更不用说阻止这种趋势了。

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